初步考虑到2025年,实现“两稳定、两初步”,做到“三达、两保、两提升”。
“两稳定”是,生态环境质量稳定向好,生态服务功能稳定恢复;“两初步”是,节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式初步形成,环境治理体系和治理能力现代化初步实现。
“三达”是,大气环境质量全面达标,水环境功能区基本达标,碳排放总量力争达峰;“两保”是,土壤和地下水环境质量保持稳定,近岸海域水质保持稳定;“两提升”是,受污染耕地、地块安全利用率持续提升,森林覆盖率、人均公园绿地面积持续提升。
主要任务措施包括五大方面:
一是加快推动绿色高质量发展,突出绿色赋能。坚持“四个论英雄”导向,把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手,持续推动能源、工业、交通和农业等“四大结构”调整,大力发展低碳环保产业,积极践行绿色低碳生活方式,着力打造长三角生态绿色一体化发展示范区、崇明世界级生态岛等一批绿色发展新高地。
二是深入打好污染防治攻坚战,突出系统治理。牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体的系统思维,统筹大气、水、土壤、固废、生态等治理保护,强化各环境要素的综合协同。
三是积极打造安全健康生态空间,突出共享可达。重点是优化生态空间格局,完善城乡公园体系,多渠道拓展公共开放生态空间,扩大城乡生态服务供给;强化生物多样性保护,完善环境风险防控体系,确保城市生态环境安全。
四是深化推进长三角区域污染联防联控,突出区域协同。紧扣一体化和高质量两个关键词,完善长三角区域生态环境保护协作机制,落实好《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》,探索区域生态环境共建共治共享新路径,共建绿色美丽长三角。
五是加快构建现代环境治理体系,突出社会共治。重点是建立健全环境治理的领导责任、企业责任、全民行动、监管、信用、市场、法规政策和区域协作等八大体系,强化制度创新、模式创新、政策创新和能力提升,更加注重社会化、市场化治理机制,推动形成全社会生态环境共建共治共享新格局。